Abaterea disciplinară este o faptă care are legatura cu activitatea profesionala și poate consta într-o acțiune sau inacțiune săvârșită cu vinovăție de către salariat.
Prin această acțiune sau inacțiune, trebuie sa fie încălcate normele legale sau regulamentul intern, prevederile contractului individual de muncă ale contractului colectiv de muncă aplicabil, ordinele și dispozițiile legale ale conducătorilor ierarhici.
Baza legala pentru „Cercetarea disciplinara” se afla in Capitolul al II-lea din Codul Muncii, articolele 247 – 252.
In primul articol se arata că angajatorului îi revine prerogativa disciplinară, cu dreptul de a aplica, conform legii, sancțiuni disciplinare salariaților săi ori de câte ori constată că aceștia au săvârșit o abatere disciplinară.
Sancțiunile disciplinare pe care angajatorul le poate aplica angajaților:
- avertismentul scris;
- retrogradarea din funcție, cu acordarea salariului corespunzător funcției în care s-a dispus retrogradarea, pentru o durată ce nu poate depăși 60 de zile;
- reducerea salariului de bază pe o durată de 1-3 luni cu 5-10%;
- reducerea salariului de bază și/sau, după caz, și a indemnizației de conducere pe o perioadă de 1-3 luni cu 5-10%;
- desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.
De retinut că avertismentul scris este singura măsură ce poate fi aplicată fără efectuarea în prealabil a unei cercetări disciplinare.
Procedura cercetării disciplinare prealabile presupune parcurgerea următoarelor etape:
- Întocmirea referatului/referatelor privind săvârșirea abaterii disciplinare;
- Întocmirea actului de numire a comisie de cercetare disciplinara (de regulă formată din trei membri);
- Întocmirea convocării salariatului, precizându-se obiectul, data, ora și locul întrevederii;
- Întocmirea unui Note explicative și ascultarea salariatului;
- Întocmirea procesului-verbal de finalizare a cercetării disciplinare prealabile.
Decizia de sanctionare a angajatului se poate face de catre angajator fără să fie obligat să țină cont în mod obligatoriu de propunerea de sancționare a comisiei de cercetare disciplinară prealabilă.
Aplicarea sancțiunilor disciplinare:
- Angajatorul dispune aplicarea sancțiunii disciplinare printr-o decizie emisă în formă scrisă, în termen de 30 de zile calendaristice de la data luării la cunoștință despre săvârșirea abaterii disciplinare, dar nu mai târziu de 6 luni de la data săvârșirii faptei.
Sub sancțiunea nulității absolute, în decizie se cuprind în mod obligatoriu:
- descrierea faptei care constituie abatere disciplinară;
- precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil care au fost încălcate de salariat;
- motivele pentru care au fost înlăturate apărările formulate de salariat în timpul cercetării disciplinare prealabile sau motivele pentru care, în condițiile prevăzute la art. 251 alin. (3), nu a fost efectuată cercetarea;
- temeiul de drept în baza căruia sancțiunea disciplinară se aplică;
- termenul în care sancțiunea poate fi contestată;
- instanța competenta la care sancțiunea poate fi contestată.
- Decizia de sancționare se comunică salariatului în cel mult 5 zile calendaristice de la data emiterii și produce efecte de la data comunicării.
- Comunicarea se preda personal salariatului, cu semnătura de primire, ori, în caz de refuz al primirii, prin scrisoare recomandata, la domiciliul sau reședința comunicată de acesta.
- Decizia de sancționare poate fi contestată de salariat la instanțele judecătorești competente în termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicării.
Declanșarea cercetării disciplinare prealabile
- se intocmeste un referat către reprezentantul legal al societății în care se precizează fapta săvârșită de salariat, fapta în legătură cu munca, și care constă într-o acțiune sau inacțiune săvârșită cu vinovăție de salariat.
În multe cazuri, în acest referat inițial se precizează abaterea săvârșită motiv de anulare a deciziei de sancționare pentru ante-pronunțare. Cel care întocmește referatul prezintă doar fapta în legătură cu munca, săvârșită de către salariat, fără să precizeze abatere disciplinară.
- referatul se înregistrează în registrul de intrări documente al angajatorului
Recomandarea specialiștilor este să existe un model de referat, ca anexa la regulamentul intern.
Numirea persoanei împuternicite sau a comisiei de cercetare disciplinara prealabilă se face prin decizie a reprezentantului legal al societății.
Greșeala cea mai des întâlnita: șeful ierarhic al salariatului este cel care întocmește referatul inițial, pe baza căruia se declanșează cercetarea disciplinara și tot el este împuternicit cu efectuarea cercetării disciplinare prealabile a salariatului. Cele mai multe contestații ale deciziilor de sancționare au la baza tocmai acest aspect: cel care a reclamat fapta săvârșită de către salariat este și cel împuternicit să o judece.
Evident, cea mai bună soluție este să fie numita o comisie cu număr impar de persoane. Astfel se va evita paritatea deciziei de sancționare sau de încetare a cercetării disciplinare. În mod implicit, optim este să existe minim 3 persoane care să alcătuiască comisia de cercetare disciplinară.
Convocarea salariatului
- salariatul va fi convocat în scris;
- dispoziția de convocare (modelul convocării constituie anexă la regulamentul intern, pentru a se evita omisiunile) va preciza obiectul exact cum este scris în referatul inițial, data, ora și locul întrevederii, precum și faptul că salariatul poate fi asistat de către un reprezentant al sindicatului al cărui membru este/un reprezentant al salariaților și va fi înmânata de îndată, cu semnătura de primire, salariatului în cauză; în caz de refuz de primire, va fi expediată de îndată prin poștă, cu confirmare de primire.
Se va tine cont de perioada necesară înmânării de către Poștă a scrisorii cel puțin 5 zile între data expedierii și data prevăzută pentru cercetarea disciplinară. În măsura posibilităților, se va expedia scrisoare cu valoare declarata și confirmare de primire.
In cadrul convocării trebuie să existe precizarea expresă cu privire la dreptul salariatului de a formula și susține toate apărările în favoarea sa și să ofere persoanei împuternicite sau comisiei numite să realizeze cercetarea toate probele și motivațiile pe care le consideră necesare, precum și dreptul să fie asistat, la cererea sa, de către un reprezentant al sindicatului al cărui membru este sau un reprezentant al salariaților.
Desfășurarea cercetării disciplinare prealabile
Cercetarea disciplinară trebuie să aibă la bază întrebări formulate clar, cărora angajatul să le poată oferi răspuns punctual. Trebuie să-i fie oferită salariatului posibilitatea să se apere și să prezinte toate probele și motivațiile în favoarea sa.
Toate părerile în favoarea sa și toate probele și motivațiile pe care salariatul le consideră necesare în apărarea sa se consemnează în Nota explicativă pe care salariatul o dă în cursul cercetării disciplinare prealabile, în fața persoanei împuternicite să realizeze cercetarea sau a Comisiei de cercetare disciplinară.
Procesul verbal trebuie să fie semnat și de doi martori, colegi ai celui cercetat.
Finalizarea cercetării disciplinare prealabile
Comisia de cercetare disciplinara sau persoana împuternicită va întocmi un raport de cercetare în care se va specifica dacă fapta săvârșită de salariat este încadrată ca abatere disciplinară, precum și propunerile de sancționare.
Raportul de cercetare va cuprinde urmatoarele elementele:
- descrierea faptei săvârșite de salariat în legătură cu munca și care constă într-o acțiune sau inacțiune săvârșită cu vinovăție de acesta și motivul pentru care fapta a fost încadrata ca abatere disciplinară;
- precizarea prevederilor din regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil care au fost încălcate de salariat, corelate, după caz, cu prevederile din instrucțiunile de lucru, deciziile interne, alte documente specifice încălcate/nerespectate de salariat;
- motivele pentru care au fost înlăturate apărările formulate de salariat în timpul cercetării disciplinare prealabile sau motivele pentru care nu a fost efectuată cercetarea;
- propunerea de sancționare și temeiul de drept în baza căruia sancțiunea disciplinară se aplică.
De retinut:
- Angajatorul va desemna o persoană sau va stabili o comisie ori va apela la serviciile unui consultant extern specializat în legislația muncii, pe care o/îl va împuternici în acest sens.
- În vederea desfășurării cercetării disciplinare prealabile, salariatul va fi convocat în scris de către persoana desemnată, de către președintele comisiei sau de către consultantul extern, precizându-se obiectul, data, ora și locul întrevederii.
- Neprezentarea salariatului la convocare fără un motiv obiectiv, dă dreptul angajatorului să dispună sancționarea, fără efectuarea cercetării disciplinare prealabile.
- O cercetarea disciplinara se încheie cu un referat al comisiei, adresat conducerii companiei, în care comisia indică faptele care au fost comise de salariat și argumentele pentru care aceste fapte sunt considerate abateri disciplinare, indică normele interne încălcate de catre salariat , apărările salariatului și propune o sancțiune disciplinară.
- Nicio masură disciplinara, cu excepția avertismentului scris, nu poate fi dispusă mai înainte de efectuarea unei cercetări disciplinare prealabile.
- Amenzile disciplinare sunt interzise.
- Pentru aceeaşi abatere disciplinară se poate aplica doar o singură sancţiune.
- Angajatorul dispune aplicarea sancțiunii disciplinare printr-o decizie emisă în formă scrisă, în termen de 30 de zile calendaristice de la data luării la cunoștinta despre săvârșirea abaterii disciplinare, dar nu mai târziu de 6 luni de la data săvârșirii faptei.
EUinSecuritate
Eu in Securitate este o campanie de informare, suport si consultanta destinata angajatilor din industria de Securitate.
Prin aceasta campanie Securitate in Romania doreste sa promoveze mai bine drepturile uneia din cele 3 parti ale industriei de Securitate, Angajatii.
Campania cuprinde informari cu privire la:
- informatii despre Angajare (recrutarea, contractul de munca, fisa de post, alte informatii pe care trebuie sa le cunosti la angajare si inainte de semnare contract
- drepturile salariale (pontaj, timp de munca, repaos, saptamanal, lunar, sporuri legale, concediu de odihna, concediul medical, indemnizatia de somaj, alte drepturi salariale)
- litigii de munca (cercetarea disciplinara, demisia, concedierea, restrucrturare)
- dezvoltare profesionala in Securitate (training anual, cursuri si avizari, cariera, oportunitati)
- obligatii angajati
Alaturi de Verifies companiei s-au alaturat Federatia Serviciilor de Securitate si ASIS International, chapterul 277 Romania.
Informatia este un protector important al angajatului indiferent de industrie.
Pentru ca drepturile tale sa nu fie incalcate trebuie sa te informezi permanent.
Oricine se poate alatura campaniei Eu in Securitate, distribuind informatia, informand colegi, sau pot trimite intrebari si/sau materiale de informare catre Securitate in Romania.
Securitate in Romania by VerifiES Security
Blogul nr 1 din industria de Securitate: Noutati si tendinte din industria de Securitate, Solutii de Securitate, Locuri de munca din industria de Securitate, Resurse utile, Topuri de Securitate
VerifiES Security– Eficienta in Securitate: Servicii Eficiente de Securitate la preturi corecte
Ajutam companiile in selectia si implementarea celor mai Eficiente Solutii de Securitate si celor mai potriviti Furnizori de Securitate.
Consultanta de securitate si optimizare bugete | Evaluare eficienta si eficacitate programe de securitate | Proiectare sisteme Securitate si incendiu | Audit servicii si solutii de Securitate | Evaluare si selectie furnizori Securitate | Evaluare de risc la securitate fizica | Implementare solutii de Securitate.